开化县农村占地修建公墓的补偿标准

半年多来，我镇公益性公墓建设工作在县委、县**领导下，在县民政局的关心支持下，镇党委、**高度重视，按照**《关心加快农村公益性公墓建设意见》要求，本着“因地制宜、科学规划、合理布局、满足需要”的原则，加强领导，精心组织，筹措安排，克服计生整治，**防治而引起的人手少、时间紧、任务重的困难，做到早安排、早部署、早落实。目前镇级公益性公墓的建设进展顺利。现已投资5万余元，整台面200㎡，即可安排单人墓100穴，完成1.5公里通往公墓沙石路面整修，100余米公墓主干道整修，保证全县实行全境火化后我镇死亡人员骨灰安葬的需要，为深化殡葬改革，实行全境火化打下了坚实基础。现将我镇公墓建设情况汇报如下：一、加强领导，提高认识深化殡葬改革，制止乱埋乱葬是精神文明建设一项重要内容，而公益性公墓建设是深化殡改，实行全境火化的配套基础工作。我镇充分认识到公益性公墓建设的重要性和紧迫性，自觉增强责任意识，把此项工作摆上年度重要议事日程。去年11月份，结合镇情，研究制定下发了《关于加快公益性公墓建设实施法》（高政[2002]101号），镇殡改领导小组组织各村主干，召开殡改工作专题会议，对公墓建设的整体布局，资金筹措等工作进行研究部署。今年年初，镇党委、**还把公墓建设列入年度11个重点项目之一，成立了专门工作班子，落实责任，强化督查，保证工程顺利进行。二、强化措施，抓好落实1、合理布局。本着“优化布局、节省投资、节约土地、保护环境”的原则，针对我镇14个村相对集中的镇情，按照沙民[2003]47号文《关于加快农村公益性公墓建设有关事项通知》精神，在广泛征求干部群众意见基础上，确定在高砂村建立镇级公益性公墓，服务于11个村离镇10公里以内平原村，上坪、员墩溪、柳源三个高山偏远村建设村级公益性公墓的总体布局。认真做好公墓建设的前期准备工作，让村民代表参与选址，并发布选址公告，充分尊重群众意见；组织镇土地所、村建站、林业站实地察看初审，确定去年主伐山场作为镇公益性公墓建设地点，即满足群众愿望，又避免了在“三沿两区”选址。同时，我镇按照报批程序，及时上报有关材料，县民政局派员实地审核，同意高砂村龙后30亩山地作为公墓建设用地并予以批复。2、科学规划。按照“高起点规划，高标准设计，分期分批实施”的原则，根据群众对公墓规划设计要求，参照我县大罗山陵园规划设计，委托镇村建站技术人员对公墓进行总体规划设计。公墓分成东区、南区、西区三个区，东区、南区设计为骨灰安放区，西区为树葬区，首期施工为南区，设计两种墓形，主干道边设计为70米长骨灰墙，整个墓区以绿化为主，每隔4台有一两米宽绿化带，每台过道边设计为40公分草皮绿化，路边安排有近300平方米的管理房和停车地。3、筹集资金。资金困难是影响公墓建设进度主要原因，我镇采取了村级投入为主，财政予以支持县补助全额投入的措施，一方面理顺镇村债权债务关系，镇财优先偿还村级债务，用于公墓建设；另一方面采取公墓建设分期分批实施的方式，缓解一时资金困难。目前，已筹措5万元，用于公墓建设。4、协调配合。在公墓建设中，我镇充分调动干部群众积极性参与公墓建设，有关部门能通力协作，广大群众能积极配合。林业站、土地所、村建站参与了公墓选址、初审、报批等工作，广大群众对公墓选址、规划设计提出合理建议，高砂村成立了公墓建设工作小组，选派村干部深入建设现场，及时反映解决工程建设中存在问题，保证工程建设质量，及时对规划设计提出修改意见，保证进度和质量统一。三、落实责任，整体推进我镇公益性公墓建设工作虽取得阶段性成效，但也存在着一些问题和困难，主要是公墓受益村资金投入未到位，成本尚未核算，部分群众“入土为安”“落叶归根”思想根深蒂固，公墓管理制度尚未制定等等，诸多问题今后将认真予以解决。我镇要以这次现场会在我镇召开为动力，汲取兄弟乡镇成功经验，深入贯彻《省殡葬管理法》和《县殡葬管理规定》，在县殡改领导小组领导下，建立落实殡改工作目标管理责任制，广泛宣传，转变群众传统丧葬习俗，尽快使我镇殡改工作走上管理法制化，服务社会化，丧葬文明化轨道，为我县殡改工作做出积极贡献。参考资料/98.htm