请问湖北孝感三叉镇的红山寺陵园公墓对活人预售合法吗？如果买了能够退吗？产生纠纷了，向哪个部分投诉？

墓地预售属于违法无效合同。可以向如果不能协商处理，再反映给民政局的殡葬管理处或社会事务处投诉。.

《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：(五)违反法律、行政法规的强制性规定”。 

《**办公厅转发**关于进一步加强公墓管理意见的通知》：“ 二、 要进一步加强对公墓的管理，严格控制公墓的发展 (五) 严禁**和炒买炒卖墓穴和骨灰存放格位。要合理确定墓穴和骨灰存放格位的价格，明码标价;要凭用户出具的火化证明(火葬区)或死亡证明(土葬改革区)，提供或出售墓穴和骨灰存放格位，使用规范的安葬、安放赁证，建立严格的销售、登记制度，严禁**和炒买炒卖;要保护群众的正当权益。”

《**关于进一步加强公墓管理的紧急通知》再次强调“骨灰存放设施不是一般商品，要凭用户出具的火化证明和死亡证明办理购买和使用手续，公墓不得预售、**和炒买炒卖，购买者不得私自转让、买卖。”因此， 依据法律规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同属无效合同。

扩展资料

行政法规《殡葬管理条例》和行政策性规定《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（**、发展改革委、**部、国土资源部环境保护部、住房城乡建设部、工商******关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知   民发〔2008〕203号 ）等法规政策的规范与要求的。

《殡葬管理条例》

第八条　建设殡仪馆、**，由县级人民**和设区的市、自治区、直辖市人民**的**门提出方案，报本级人民**审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民**和设区的市、自治州人民**的**门审批；建设公墓，经县级人民**和设区的市、自治州人民**的**门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民****门审批。

利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民****门审核同意后，报****门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民**审核同意后，报县级人民****门审批。

第九条　任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。

《中华人民共和国合同法》第五十一条　无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。

第五十二条　有下列情形之一的，合同无效：

（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害**利益；

（二）恶意串通，损害**、集体或者第三人利益；

（三）以合法形式掩盖非法目的；

（四）损害社会公共利益；

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。