什么是社会保障的“三支柱”？

社会基本保障、企业年金（补充养老保险）、个人商业养老保险。

国务院常务会议提出，促进保险与保障紧密衔接，把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划。

我国已经初步形成了社会基本保障、企业年金（补充养老保险）、个人商业养老保险的三支柱保障体系。前不久，国家又开始对企业年金、职业年金个人所得税实行递延纳税的优惠政策，对保障体系中“第二支柱”的进一步完善起到了极大的推动作用。

此次常务会议再次提出，支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划。这样一来，企业年金的政策通道被大大拓宽，更多企业有望在保险机构的帮助下建立完善的年金计划。

扩展资料：

我国养老保障体系的第二支柱-企业年金的提出和实行：

1991年我国首次提出“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险”。2000年企业补充养老保险正式更名“企业年金”，提出有条件的企业可为职工建立企业年金，并实行市场化运营和管理。企业年金实行基金完全积累，采用个人帐户方式进行管理，费用由企业和职工个人共同缴纳。

据有关预测结果显示，到2020年我国60岁以上人口占到总人口的比重将突破16％以上，届时对养老金的需求将是目前的10倍以上。

因此，我国发展企业年金市场意义重大。企业年金制度的建立和企业年金市场的发育，是对传统企业福利制度的根本性改革和建立新型的企业薪酬福利制度的迫切需要。

参考资料来源：人民网-首次明确定位为“现代服务业发展的重点”—保险业铺开新棋局