目前的社会组织党建管理体制有哪些需改进的地方

一、社会组织党建工作现状
临澧县共有社会组织111个，其中社会团体91个，社会力量办学15个，其他类型5个，从业人员共有6224名。其中党员1058人，占社会组织人员总数的17%，党员比例相对较低。我县高度重视社会组织党建工作，已成立社会组织党工委，共有10个社会组织建立了党支部，建立联合党组织24个，占全县社会组织总数的30%。
二、社会组织党建工作存在的问题
1、组织机制形成难。一是组建机制形成难。我县社会组织呈现“多、小、散、杂”的局面，从业人员少，党员数量不足，每个社会组织平均不到2名党员，达不到每个社会组织要有3名或3名以上正式党员的组建要求。二是工作机制形成难。我县社会组织党工委刚成立不久，社会组织党建工作还处在起步阶段，虽在制度上有了统一、有力的领导，但要形成科学化、制度化的工作机制，还需要进行多方面的有益探索与实践。三是考核机制形成难。由于社会组织党组织还处于初步发展阶段，未能将社会组织党建工作纳入年度党建工作考核体系，导致部分社会组织重视程度不够。
2、组织保障落实难。一是组织关系理顺难。社会组织从业人员身份复杂，党员流动频繁，容易出现“隐形党员”、“口袋党员”，造成多头管理，重复管理的局面。如诗词协会、羽毛球协会这些社会组织的从业人员都是其他单位在职在岗人员，组织关系如何转接是当前面临的一大问题。二是活动经费落实难。由于大部分社会组织实行自收自付，工作重心主要放在开展业务和提高效益上，在社会组织效益一般的情形下，党建工作经费保障就更显不足，致使社会组织党组织的活力不够。三是阵地建设保障难。社会组织普遍缺乏党建活动阵地，无自有办公场地，主要靠租赁或主管部门支持来解决，有的甚至直接挂靠，特别是社会团体，他们以业务活动为主，对党建活动阵地的要求偏低。
3、组织作用发挥难。一是思想引导作用发挥难。由于我县大部分社会组织未建立党组织，不能及时对社会组织从业人员进行政治与思想引导，即使已经建立了党组织的社会组织，由于党员数量有限，也不能很好地形成引导合力。二是组织协调作用发挥难。由于我县社会组织党组织的建设还处在初步探索阶段，组织功能还不是很健全，导致不能很好地协调社会组织个人与个人间，个人与组织间，各职能部门之间的关系。三是服务指导作用发挥难。社会组织党组织大多是社会团体，他们一般是以某一共同爱好而组建在一起的，并不直接参与市场经济，导致党组织的服务指导作用有限。
三、对加强社会组织党建工作的思考
1、创新机制，破解组建难题。一是进行分类组建。按照“突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖”的原则，积极探索单独组建、联合组建、挂靠共建的设置方式，努力实现社会组织党组织的全覆盖。二是建立工作机制。尽快建立县域社会组织党建工作机制，进一步加强对社会组织党建工作的领导力度，尽早形成“党委统一领导、组织部门牵头抓总、民政部门负责落实、业务主管单位协同配合”的党建工作管理体制。三是注重量化考核。将社会组织党建工作纳入到年度党建工作考核体系，明确党建工作主体，细化党建工作标准，强化党建工作责任，切实将党建工作落到实处。
2、夯实基础，强化组织保障。一是理顺组织关系。将社会组织按性质、功能、活动范围等特点进行科学分类管理。对于专业性强、行业特点明显的社会组织，如临澧县财政会计审计学会、临澧县检察学会分别由审计局和检察院等行业主管部门党组织归口管理，其他不便归口的，可由所在乡镇、街道实行属地管理。二是强化经费保障。由于社会组织党组织活动经费严重不足，导致党组织难以正常开展活动，就要实行多元化的经费保障机制，采取社会组织自筹、财政补贴与党费返还相结合的方式，保证社会组织党组织组建一个巩固一个。三是加强阵地建设。在有条件的社会组织中，采取单独设立活动场所，在无条件的组织中，可采用与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式确保社会组织党建活动场所，力争使所用社会组织党组织实现“六有“，即有牌匾、有党旗、有党员活动室、有资料（档案）柜、有电教设备、有宣传阵地。
3、发挥作用，激发组织活力。一是发挥思想引导作用。对于已建立党组织的社会组织，要充分发挥党组织作用，增强党员意识，确保党的路线方针政策在社会组织中得到贯彻落实；对于还未建立党组织的社会组织，要积极发挥当地党组织的思想引导作用，让社会组织从业人员在业务学习的同时，也注重政治理论水平的提升，为建立社会组织党组织创造条件。二是发挥组织协调作用。社会组织线多面广，从业人员纷繁复杂，这就需要社会组织党工委进一步建立健全组织协调机制，加大与其他相关部门的联系力度，努力协调各种利益关系，促使社会组织持续健康向前发展。三是发挥服务指导作用。由于社会组织大多专业性较强，社会组织党组织要重点围绕人才队伍建设进行服务指导，建立健全人才培养选拔机制，充分挖掘引进专业人才，为社会组织的长远发展提供强大的人才队伍保障。